重庆南岸石牛片区农家乐地处南山风景区，紧邻南山植物园、重庆抗战遗址博物馆，距重庆主城区车行时间30分钟。园区风景秀丽，位于数万亩森林的包围之中，自90年代初发展农家乐以来初具规模、成效突出。

　　一、农家乐基本情况

　　石牛地区面积约370亩，有农家乐户70户，建筑面积48227平方米，庭院面积34582平方米，床位2497个，从业人数526人。日接待能力达2000人次，年平均接待游客80万人次。农家乐均已完备各类证照，能较好地规范经营， 2005年接待游客15万人次，经营收入1200万元，税收21.483万元。农家乐的经营主要以本地农民自主经营为主，少部分租给外来人员经营。

　　石牛片区农家乐游客来源以重庆主城区为主，占游客总数的90%，另10%的游客来自重庆周边地区和外省市。

　　石牛片区农家乐游客组织方式，大部分为团体旅游，主要以自发团体为主，小部分为散客旅游和家庭旅游，旅游方式大多数属休闲度假型，这部分游客约占游客总数的85%，其次为会务、商务型，会务、商务活动约占15%，游客消费结构中，吃、住比重最大，娱乐比重次之，行、游、购比重相对较低。游客旅游以周末、节假日为主，淡旺季比较分明，每年3—10月为经营旺季，11月—次年2月为经营淡季。

　　二、在解决“三农”问题中的作用

　　（一）推进农村基础设施改造。石牛片区农家乐的兴旺，让农民们认识到，绿色、生态也可以生钱，各农家乐经营户纷纷对现有硬件、软件进行提档升级、挖掘各自特色；目前，石牛片区已纳入重庆市新农村建设百个示范村之一、全市旅游农业示范点、南岸区生态农业园区示范点，镇政府正着手该片区的垃圾集中处理站，旅游步道、给排管网等基础设施的配套完善。该地区农家乐的发展加快了公交、环卫等城乡一体化进程，推进了农村城市化的步伐。

　　（二）有效促进农村产业结构调整和农民增收。石牛片区农家乐的发展推动了农业的新一轮创业，让农民直接把生活资料转变成了生产资料，让农民收获了“真金白银”。石牛片区农家乐户均纯收入从1995年的不足2万元增长到2005年的近8万元，可以说农家乐成为石牛农民脱贫致富的主要途径，使得农家乐步入了旅游业发展的“快车道”，促进了高效生态农业的发展和农村产业层次的提升。

　　（三）改变了农民精神面貌，有利于维护农村社会稳定。石牛片区人均耕地不到7分，而且由于退耕还林、道路建设等原因还在减少，由于农家乐吸纳了大量农村剩余劳动力，有效的解决了人多地少的矛盾，使得石牛农民没有像其他地区那样大量外出打工，整个片区也看不到一个无所事事的闲人，农家乐的发展有力的维护了农村的社会稳定。还成为沟通城市与农村、市民与农民、旅游业与农业的复合型产业。游客在体验农家乐的过程中，把城里文明送到了乡村。随着大量城市游客纷至沓来，将城市文明、生活新风带到了农村。

　　三、农家乐发展经验

　　（一）政府主导，广泛发动参与。在发展过程中，石牛片区总结出了一条成功的经验，那就是“政府主导、以镇为主、协会自律、广泛参与”的管理模式。政府在完善基础设施建设方面投入了大量的人力、财力，为上山休闲度假的人们提供了良好的交通条件和接待设施；依靠基层，培育农家乐的发展意识、创新意识和竞争意识。离不开政府的引导，从农家乐的自发兴起到政府的引导发展，使农家乐的发展走上了健康、快速、良性的发展道路。

　　（二）把发展特色摆到重要位置。石牛片区农家乐为游客提供“吃农家饭、享农家乐、住农家院”的良好氛围。多数农家乐业主原为当地花农，因此庭院布置的花木盆景较有特色和档次，后院培植大片的花木，形成前庭后院都是景，赏心悦目，可观赏，可出售，有的业主经营农家乐和花卉销售两不误。

　　（三）依托核心景区发展业务。石牛片区旅游资源非常丰富。特别是南山本身就是重庆市著名的风景区，境内森林、花木、园圃、名胜古迹等资源十分丰富。石牛片区第一家农家乐“松林山庄”的业主原来就在南山植物园内为游客照相，看到了商机，办起了“农家乐”。石牛片区“农家乐”与景区相辅相衬，一方面景区吸引来大量游客，另一方面“农家乐”为游客提供了餐饮、住宿等服务。

　　四、管理与扶持措施

　　（一）强化规划管理。区、镇成立了农家乐指导小组，对包括石牛片区在内的农家乐进行合理合法、有利发展的管理和保护；制定农家乐规范要求，有针对性地进行指导；给予农家乐经营者土地、税费、信贷等方面的优惠政策。加强规划管理。委托重庆工商大学进行风貌设计，主要对农家乐建筑的外墙面、围墙、庭院等进行改造规划。另委托有资质的规划单位编制石牛片区农家乐可持续发展规划，整个规划起点高、有特色，